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                国家文物局副局长宋新潮就当前汛期文物安全工作接受记者专访
                日期:2020-07-18 浏览次数: 字号:[ ]

                今年6月以来,我国江南、华南、西南暴雨增多,受持续降雨影响,多『地发生洪涝地质灾害,一些地方文物单位受到洪水威胁。近日,国家文物局副局长宋新潮就汛期文物安全工作,接受记者专访。

                记者:请您简要介绍一下今年汛期以来文物受损的有关情况。

                宋新潮:当前我国已经进入主汛期,受强降雨影响,多地发生了严重的洪涝或滑坡、泥石流等地质灾害,部分文物、博物馆单位受损严重。据统计,截至7月16日,江西、安徽、湖南、四川、广西、湖北、重庆、广东、福建、贵州、浙江等11省份有500余处不可移动文物因洪灾不同程度受到损失,其中涉及全国重点文物保护单位76处、省级文物保护单位187处。

                今年汛期,受损文物范围广、数量多、损失大,是近年来汛期文物受损最为严重的一年。长江流域省份文物受↙损情况较为严重,其中江西160处,安徽144处,湖南62处,四川41处,广西35处,湖北31处。受损文物中,古桥梁被冲毁、古城墙坍塌和文物建筑房屋垮塌较为严重。11个省⌒份中共有70余座桥梁受损,其中全国重点文物保护单位安徽ξ黄山屯溪镇海桥、四川阿坝红军长征遗迹达维会师桥和江西婺源清华彩虹桥等被冲毁;全国重点㊣ 文物保护单位湖北襄阳城墙发生局部坍塌;全国重点文物保护单位广西桂ζ 林李宗仁故居、湖北十堰武当山建筑群五龙宫龙虎殿,以及省级文物保护单位湖南娄↓底朱家大院等发生房屋垮塌。目前,一些省份汛情仍在继续,文物防汛安全形势非常◇严峻。

                记者:针对汛期文物安全严峻形势,国家文物局采取①了哪些措施?

                宋新潮:国家文物局高度重视文物防汛救灾工作,始终坚持以防为主,将文物单位抢险加固和保护性设施建设纳入文物保☉护工程重点项目,将自然灾害应对处置纳入国家文物局突发事件应急管理重要内容,每年对灾后文物修缮、修复※给予重点支持。

                特别是今年进入汛期以来,国家文∴物局密切关注各地汛情,及时启动应急机制,向相关省份发出电话预警,随即印发关于加强汛期文物安全工作〖的紧急通知,对全国文物防汛安全工作做了具体安排,要求各地要保持高度预警状态,密切关注汛情,全面排查可能面临的灾∩害险情,整治安全隐患,周密组织防灾减灾⌒ 工作,妥善做好受损文物后续保护工作,搜集、保存好文物构件或ω 者部件,组织文物修缮、修复,将文物损☆失降到最低。向文物受灾严重的四川、湖北、广西、安徽、江西、湖南、重庆』等省份,拨付文物应急抢险资金350万元。

                按照国家◎文物局要求,各地文物部门成立防汛抢险应急组织,启动汛期文〗物安全应急机制,全力组织开展防灾减灾和受损文物善︾后保护工作。国家文物局将密切关注和督导各地文ω 物防汛安全工作情况,并将根据各地文物受损实际,在灾后文物修缮修复经费和技术上给予重点指导和支持。

                记者:防灾减灾是文物安全的※长期任务,也是当前的紧迫工作。请ぷ您谈一谈文物防灾减灾工作存在的重难点问题。

                宋新潮:洪涝等自然地质灾害历来◤是危害文物安全的重要因素,古老的文物建筑在严重】的自然地质灾害面前显得尤为脆弱。一方面,文物本身防灾抗灾能力弱。古桥梁、古城墙、古民居等文物建筑年代悠远,犹如历史“老人”,千百年受自」然环境侵蚀和人为活动影响,抵御自然地质灾害能力弱。历史上许多文物建筑◤毁于灾害,或者历经数次灾后重建保存至今,如,此次洪灾中←被冲毁的安徽黄山屯溪镇海桥历史上多次因洪灾受损重修重建。同时,我国文物█建筑多为木构架结构,主要建筑材料为木材、砖瓦等,尤其是一些革命旧址【,多为祠堂、民居建筑,建筑等级不高ω,容易在自然地质灾害中受损。另一方面,极端天气ㄨ增大文物安全压力。文物分布区域复杂,许多位于山区↓、河流、湖泊、沟谷区域,受自然地质灾害影响较大。今年入汛以□ 来,南方多省持续强降雨,江河水位偏高,一些上游水库泄洪排涝,河流中往往裹◣挟大量泥沙、杂木等,大流量、高流速洪水堵塞、冲击、冲毁古桥,洪水长时间●浸泡、淤埋古建筑,致使文物受损严重。

                从目前研究状况来看,防灾减灾技术¤研究不足。我国文物、建筑学界对文物建筑的保护研究集中在■建筑格局、形制、结构等方面,对文物√自身具有的防灾抗灾功能作用关注不够,未能形成♀系统的文物防灾理念和技术体系,文物修缮中防灾减灾措施缺少针对性指导,许多文ㄨ物自身的防灾抗灾功能尚未很好发挥。除此之外,防灾减灾整体能力不强。一些地▓方文物防灾减灾工作未得到应有重视,文物防灾减灾尚未作为重要和专项内容纳入地方自然地质灾害♂监测预警和防灾减灾体系当中。同时,各地基层文物部门和文物保▼护管理机构队伍建设薄弱,人员力量普遍不≡足,防灾减灾物资装备保障不够,缺乏有效抢险救灾专ぷ业力量,面对重大自然地质灾害,文物应急处置和抢㊣险救灾工作就显得力不从心。

                记者:做好文物防〗灾减灾工作,有效防范是基础,科学处】置是关键。请您简要谈一谈国家文物局有哪些安排和№考虑。

                宋新潮:文物珍贵脆弱、类型多样、分布广泛、产权复杂,防灾@ 减灾工作既是系统工程,也是专业工作,需⊙要各级政府、各有关部门和单位协调配合、共同努力,也需要社会力量广泛参与。

                一是统筹纳♂入防灾减灾体系。督导各地将文物防灾减灾作为重要∩内容,纳入防灾减灾体系。在重大自然地质□灾害中,将文物作为国家和人民重要财产,统一协调实施抢险救灾。强化部门间协同★配合,加强多灾种综合监测、预报预警、信息共享和应急联动等,提升文物防灾减灾〇整体能力。

                二是加强◣防灾减灾研究。针对不同地域、不同类型、不同灾害〓风险,有针对性开→展文物防灾减灾技术措施研究,形成系统科学体系,为各地文物防灾减灾提供科学指导。加大投入,中央和各级≡政府财政设立文物防灾减灾专项经费,增强文物抗灾能力和抢险救灾保障▲。

                三是文物修缮中考虑防灾问题。开展文物灾害风险评估△,在坚持不改变文物原状的原则,不影响文物本体安全和环境风貌『的前提下,将建筑加固、防震、防渗、泄洪等文物防灾抗灾措施◥,作为文物修缮内容予以同步考虑、同步设计、同步实施。

                四是完善文物防灾减灾应急预●案。进一步完善文物防灾减灾应急机制,指导各地根据实际制▓定文物防灾减灾和抢险救灾应急预案,完善文物灾害险@情监测预警、风险评估研判、灾情防范、受灾处置、信息报告、灾后修缮修复等一系列〒应急处置程序和措施,开展应急培训和演练,切实增强文物安全应急处置能力。

                五是发挥文物自身防灾功能。北京故宫科学的排ξ 水系统使其600余年始终未遭水害,四川都江堰本身即是分水排沙泄洪水利工程,安徽寿县古城城墙石堤岸、涵洞、月坝等系♀统设计构成了完善的城市防洪体系,赣州古城“福寿沟”是宋代城市排水系统等,至今仍发挥着重要的防汛抗灾◥作用。当前一项重要任务是组织开展专项系统研究,深入挖掘一些古城、古村落和古建筑等本身具有的独特防灾↘体系和抗灾功能,充分发挥其在现代城乡防灾减灾中的重要作用。



                相关链接:国家文物局关于加强汛期文物安全工作的紧急通》知

                责任编辑:高游
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